Thủ tục thực hiện gói thầu dưới 500 triệu theo quy định mới

Gói thầu dưới 500 triệu là một trong những hạng mức đấu thầu phổ biến nhất hiện nay, đặc biệt đối với các dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước ở cấp địa phương. Việc nắm vững quy trình, hồ sơ và các quy định mới nhất giúp chủ đầu tư, bên mời thầu và nhà thầu tránh được rủi ro pháp lý, đồng thời đẩy nhanh tiến độ triển khai dự án. Trong bài viết này, hãy cùng ACC Long An phân tích chi tiết các quy định hiện hành về thủ tục thực hiện gói thầu này.

Mục lục

1. Thủ tục thực hiện gói thầu dưới 500 triệu theo quy định mới

Thủ tục thực hiện gói thầu dưới 500 triệu được điều chỉnh trực tiếp bởi Luật Đấu thầu 2023 và Nghị định 24/2024/NĐ-CP hướng dẫn chi tiết một số điều của Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu. Theo đó, đối với gói thầu có giá trị không vượt quá 500 triệu đồng thuộc dự toán mua sắm, chủ đầu tư có thể áp dụng hình thức chỉ định thầu rút gọn hoặc chào hàng cạnh tranh rút gọn tùy theo tính chất gói thầu.

Bước 1: Xác định hình thức lựa chọn nhà thầu phù hợp

Đối với gói thầu có giá trị không vượt quá 500 triệu đồng thuộc dự toán mua sắm (không hình thành dự án), chủ đầu tư được áp dụng hình thức chỉ định thầu rút gọn hoặc chào hàng cạnh tranh rút gọn tùy theo tính chất và yêu cầu của gói thầu.

Bước 2: Chuẩn bị và gửi dự thảo hợp đồng

Chủ đầu tư không bắt buộc phải lập hồ sơ mời thầu chi tiết như đối với các hình thức đấu thầu thông thường. Thay vào đó, căn cứ mục tiêu, phạm vi công việc và yêu cầu kỹ thuật, chủ đầu tư chuẩn bị dự thảo hợp đồng rồi gửi trực tiếp cho nhà thầu được đề xuất chỉ định hoặc các nhà thầu tham gia chào hàng.

Bước 3: Hoàn thiện hợp đồng và phê duyệt kết quả

Chủ đầu tư và nhà thầu tiến hành thương thảo, hoàn thiện nội dung hợp đồng trên cơ sở dự thảo đã gửi. Sau khi thống nhất, chủ đầu tư trình cấp có thẩm quyền phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu.

Bước 4: Công khai kết quả trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia

Mọi kết quả lựa chọn nhà thầu đối với gói thầu dưới 500 triệu đồng phải được đăng tải công khai trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia theo quy định. Việc công khai này nhằm tăng cường minh bạch, hạn chế tình trạng chỉ định thầu tràn lan thiếu cạnh tranh và tạo điều kiện giám sát từ các bên liên quan.

Bước 5: Ký kết và quản lý thực hiện hợp đồng

Sau khi kết quả được phê duyệt và công khai, các bên ký kết hợp đồng và tiến hành quản lý thực hiện theo quy định chung về hợp đồng trong đấu thầu. Chủ đầu tư chịu trách nhiệm giám sát tiến độ, chất lượng và thanh toán, bảo đảm gói thầu hoàn thành đúng mục tiêu đã đề ra.

2. Phạm vi áp dụng và nguyên tắc lựa chọn nhà thầu đối với gói thầu dưới 500 triệu

Phạm vi áp dụng của gói thầu dưới 500 triệu được xác định dựa trên giá trị gói thầu ghi trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu được phê duyệt. Theo quy định tại Luật Đấu thầu 2023, gói thầu có giá trị trong hạn mức chỉ định thầu bao gồm gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, hàng hóa, xây lắp có giá trị không quá 500 triệu đồng đối với dự toán mua sắm thường xuyên.

Nguyên tắc lựa chọn nhà thầu đối với hạng mức này yêu cầu bảo đảm cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế. Chủ đầu tư phải chịu trách nhiệm về việc xác định giá gói thầu, lựa chọn hình thức và phương thức đấu thầu phù hợp. Trường hợp áp dụng chỉ định thầu rút gọn, cần bảo đảm nhà thầu được chỉ định có đủ năng lực, kinh nghiệm và giá đề xuất hợp lý.

Đối với gói thầu thuộc lĩnh vực xây lắp có giá trị dưới 500 triệu đồng, chủ đầu tư có thể lựa chọn áp dụng quy trình chào hàng cạnh tranh rút gọn để tăng tính cạnh tranh. Hình thức này phù hợp khi có từ ba nhà thầu trở lên quan tâm và đáp ứng yêu cầu kỹ thuật cơ bản của gói thầu.

Xem thêm: Gói thầu bao nhiêu thì phải đấu thầu qua mạng? Giải đáp

3. Điều kiện áp dụng chỉ định thầu rút gọn đối với gói thầu dưới 500 triệu

Để áp dụng chỉ định thầu rút gọn đối với gói thầu dưới 500 triệu, cần đáp ứng đồng thời các điều kiện theo quy định tại Luật Đấu thầu 2023. Thứ nhất, gói thầu phải thuộc hạn mức chỉ định thầu theo quy định, tức có giá trị không quá 500 triệu đồng đối với dự toán mua sắm thường xuyên hoặc gói thầu thuộc dự án có tổng mức đầu tư dưới 15 tỷ đồng.

Thứ hai, gói thầu phải nằm trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu đã được người có thẩm quyền phê duyệt. Kế hoạch này phải ghi rõ hình thức lựa chọn nhà thầu là chỉ định thầu rút gọn, giá gói thầu, nguồn vốn và thời gian thực hiện. Việc phê duyệt kế hoạch là tiền đề bắt buộc trước khi triển khai bất kỳ thủ tục lựa chọn nhà thầu nào.

Thứ ba, nhà thầu được đề xuất chỉ định phải có tư cách hợp lệ theo quy định, không thuộc trường hợp bị cấm tham gia đấu thầu, có đủ năng lực kỹ thuật và tài chính để thực hiện gói thầu. Chủ đầu tư cần thẩm định kỹ hồ sơ năng lực của nhà thầu trước khi ký kết hợp đồng.

Xem thêm: Mẫu quyết định hủy thầu chuẩn pháp lý

4. Hồ sơ cần chuẩn bị khi thực hiện gói thầu dưới 500 triệu

Hồ sơ thực hiện gói thầu dưới 500 triệu bao gồm các tài liệu chính sau đây:

Quyết định phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu do người có thẩm quyền ban hành, trong đó xác định rõ hình thức chỉ định thầu rút gọn hoặc chào hàng cạnh tranh rút gọn.
Dự thảo hợp đồng nêu rõ phạm vi công việc, giá trị hợp đồng, tiến độ thực hiện, điều khoản thanh toán và các điều kiện ràng buộc khác.
Hồ sơ năng lực của nhà thầu được đề xuất, bao gồm giấy đăng ký kinh doanh, báo cáo tài chính, hồ sơ kinh nghiệm thực hiện các gói thầu tương tự.
Báo giá hoặc đề xuất tài chính của nhà thầu, trong đó thể hiện chi tiết các hạng mục chi phí cấu thành giá dự thầu.
Biên bản thương thảo hợp đồng ghi nhận kết quả đàm phán về giá, tiến độ và các điều khoản hợp đồng giữa hai bên.
Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu do chủ đầu tư ban hành sau khi hoàn tất quá trình thương thảo.

Lưu ý thực tế: Hồ sơ cần được lập thành văn bản, lưu trữ đầy đủ để phục vụ công tác thanh tra, kiểm toán sau này. Việc thiếu sót bất kỳ tài liệu nào trong hồ sơ có thể dẫn đến kết luận vi phạm quy trình đấu thầu.

5. Chi phí thực hiện gói thầu dưới 500 triệu

Chi phí thực hiện gói thầu dưới 500 triệu bao gồm chi phí lập hồ sơ, chi phí thẩm định, chi phí đăng tải thông tin và các chi phí quản lý khác. Theo quy định tại Nghị định 24/2024/NĐ-CP, chi phí lựa chọn nhà thầu được tính vào tổng mức đầu tư hoặc dự toán mua sắm của dự án.

Đối với hình thức chỉ định thầu rút gọn, chi phí tổ chức lựa chọn nhà thầu thường thấp hơn so với đấu thầu rộng rãi do không phải lập hồ sơ mời thầu chi tiết, không phải tổ chức đánh giá hồ sơ dự thầu qua nhiều vòng. Tuy nhiên, chủ đầu tư vẫn phải bố trí kinh phí cho việc thẩm định hồ sơ năng lực nhà thầu và đăng tải thông tin trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.

Chi phí đăng tải thông tin đấu thầu được thực hiện theo quy định của Bộ Kế hoạch và Đầu tư. Mức phí này áp dụng thống nhất trên toàn quốc và được thanh toán từ nguồn kinh phí hoạt động của chủ đầu tư. Việc không đăng tải thông tin theo quy định có thể bị xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đấu thầu.

6. Dịch vụ tư vấn thủ tục gói thầu dưới 500 triệu tại ACC Long An

Sử dụng dịch vụ tư vấn tại ACC Long An mang lại nhiều lợi ích thiết thực cho chủ đầu tư và nhà thầu khi thực hiện gói thầu dưới 500 triệu:

Tiết kiệm chi phí: Đội ngũ chuyên viên của ACC Long An hỗ trợ tối ưu hóa quy trình, giảm thiểu các chi phí phát sinh không cần thiết trong quá trình lựa chọn nhà thầu.
Đội ngũ chuyên gia: ACC Long An sở hữu đội ngũ chuyên viên pháp lý am hiểu sâu sắc về Luật Đấu thầu 2023 và các văn bản hướng dẫn thi hành, bảo đảm tư vấn chính xác, cập nhật.
Tư vấn chuyên sâu: Khách hàng được giải đáp chi tiết mọi vướng mắc liên quan đến điều kiện áp dụng, hồ sơ cần chuẩn bị và quy trình thực hiện gói thầu.
Hỗ trợ toàn diện: ACC Long An đồng hành từ giai đoạn lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu đến khi hoàn tất ký kết hợp đồng, bảo đảm tuân thủ đúng quy định pháp luật.

7. Câu hỏi thường gặp

Gói thầu dưới 500 triệu có bắt buộc phải đăng tải thông tin trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia không?

Theo quy định tại Nghị định 24/2024/NĐ-CP, mọi thông tin về kế hoạch lựa chọn nhà thầu, kết quả lựa chọn nhà thầu đối với gói thầu dưới 500 triệu đều phải được đăng tải trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.

Thời gian thực hiện thủ tục chỉ định thầu rút gọn đối với gói thầu dưới 500 triệu là bao lâu?

Thời gian thực hiện chỉ định thầu rút gọn không có quy định cứng về số ngày cụ thể mà phụ thuộc vào tiến độ chuẩn bị hồ sơ và thương thảo hợp đồng. Tuy nhiên, trên thực tế, quy trình này thường hoàn tất trong khoảng 7 đến 15 ngày làm việc kể từ khi kế hoạch lựa chọn nhà thầu được phê duyệt.

Có thể áp dụng chào hàng cạnh tranh rút gọn cho gói thầu dưới 500 triệu trong lĩnh vực xây lắp không?

Có thể áp dụng chào hàng cạnh tranh rút gọn đối với gói thầu xây lắp có giá trị dưới 500 triệu đồng khi đáp ứng điều kiện có từ ba nhà thầu trở lên quan tâm và gói thầu có yêu cầu kỹ thuật đơn giản, phổ biến.

Gói thầu dưới 500 triệu là hạng mức đấu thầu có thủ tục tương đối đơn giản nhưng vẫn đòi hỏi sự tuân thủ nghiêm ngặt các quy định pháp luật hiện hành. Việc nắm rõ quy trình, chuẩn bị đầy đủ hồ sơ và lựa chọn đúng hình thức đấu thầu sẽ giúp chủ đầu tư tránh được các rủi ro pháp lý không đáng có. Để được hỗ trợ chi tiết và chính xác nhất, quý khách hàng vui lòng liên hệ ACC Long An để được tư vấn kịp thời.