Những gói thầu nào phải đấu thầu qua mạng là câu hỏi quan trọng đối với các doanh nghiệp tham gia đấu thầu tại Việt Nam, khi quy trình này ngày càng trở thành yêu cầu bắt buộc nhằm đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả. Cùng ACC Long An khám phá để nắm rõ quy định và tối ưu hóa cơ hội tham gia đấu thầu!

1. Những gói thầu nào phải đấu thầu qua mạng?

Hiểu rõ các gói thầu bắt buộc phải đấu thầu qua mạng là bước đầu tiên để doanh nghiệp tuân thủ đúng quy định pháp luật. Phần này sẽ làm rõ các loại gói thầu thuộc diện này.

• Gói thầu thuộc phạm vi điều chỉnh của Luật Đấu thầu: Theo Điều 1 Luật Đấu thầu 2023, các gói thầu thuộc dự án đầu tư công, dự án sử dụng vốn nhà nước, hoặc dự án có vốn vay ODA phải thực hiện đấu thầu qua mạng, trừ một số trường hợp đặc biệt được miễn trừ. Điều này áp dụng cho cả gói thầu xây lắp, mua sắm hàng hóa, và tư vấn, nhằm đảm bảo tính minh bạch và công khai thông qua Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.
• Gói thầu có giá trị từ 100 triệu đồng trở lên: Theo Nghị định 214/2025/NĐ-CP, các gói thầu xây lắp, mua sắm hàng hóa hoặc tư vấn có giá trị từ 100 triệu đồng trở lên (đối với trong nước) hoặc từ 200 triệu đồng trở lên (đối với quốc tế) bắt buộc phải thực hiện qua Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Quy định này nhằm giảm thiểu thủ tục hành chính và tăng cường kiểm soát chi tiêu công.
• Gói thầu thuộc dự án đầu tư có sử dụng đất: Theo Điều 126 Luật Đất đai 2024, các dự án đầu tư có sử dụng đất, như bất động sản hoặc khu công nghiệp, phải thực hiện đấu thầu qua mạng để lựa chọn nhà đầu tư. Quy trình này đảm bảo tính công bằng và tránh các hành vi lợi ích nhóm, đồng thời yêu cầu công khai thông tin trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.
• Gói thầu thuộc chương trình quốc gia hoặc dự án trọng điểm: Các gói thầu thuộc các chương trình mục tiêu quốc gia, dự án hạ tầng quan trọng, hoặc các dự án liên quan đến quốc phòng, an ninh thường được yêu cầu đấu thầu qua mạng, theo Điều 20 Luật Đấu thầu 2023. Điều này giúp tăng cường giám sát và đảm bảo chất lượng nhà thầu được lựa chọn.

2. Căn cứ pháp lý quy định đấu thầu qua mạng

Các quy định pháp lý là nền tảng để xác định những gói thầu nào phải đấu thầu qua mạng. Dưới đây là các văn bản pháp luật hiện hành liên quan.

• Luật Đấu thầu 2023: Điều 8 Luật Đấu thầu 2023 quy định rõ việc sử dụng Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia là bắt buộc đối với các gói thầu thuộc phạm vi điều chỉnh của luật, trừ trường hợp được miễn trừ theo Điều 75. Luật này được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 90/2025/QH15, có hiệu lực từ 01/07/2025, nhấn mạnh việc đẩy mạnh ứng dụng công nghệ trong đấu thầu.
• Nghị định hướng dẫn: Nghị định 214/2025/NĐ-CP quy định chi tiết về các gói thầu bắt buộc đấu thầu qua mạng, bao gồm các yêu cầu về công khai thông tin, lập kế hoạch đấu thầu, và sử dụng Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Nghị định này cũng nêu rõ các trường hợp ngoại lệ, như gói thầu khẩn cấp hoặc có tính chất đặc thù.
• Thông tư hướng dẫn: Thông tư 22/2024/TT-BKHĐT, có hiệu lực từ 01/01/2025, quy định chi tiết về việc cung cấp, đăng tải thông tin và mẫu hồ sơ đấu thầu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Thông tư này thay thế Thông tư 06/2024/TT-BKHĐT, bổ sung các quy định về kiểm tra, giám sát và báo cáo hoạt động đấu thầu qua mạng.
• Liên quan đến các văn bản pháp luật khác: Đối với các gói thầu liên quan đến đất đai, Điều 126 Luật Đất đai 2024 yêu cầu đấu thầu qua mạng để lựa chọn nhà đầu tư, đảm bảo tuân thủ các quy định về quản lý đất đai. Ngoài ra, Điều 54 Luật Đầu tư 2020 cũng quy định việc đấu thầu qua mạng cho các dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư (PPP).

Xem thêm: Cách nộp phí duy trì đấu thầu qua mạng

3. Quy trình đấu thầu qua mạng cho các gói thầu bắt buộc

Quy trình đấu thầu qua mạng được thực hiện theo các bước rõ ràng, đảm bảo tuân thủ pháp luật và tối ưu hóa hiệu quả. Dưới đây là các bước chi tiết:

Bước 1: Lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu
Theo Điều 35 Luật Đấu thầu 2023, chủ đầu tư phải lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu, xác định rõ phạm vi gói thầu, giá trị, và hình thức đấu thầu. Kế hoạch này phải được đăng tải trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia trong vòng 7 ngày kể từ khi được phê duyệt, đảm bảo thông tin công khai và minh bạch.

Bước 2: Chuẩn bị và phát hành hồ sơ mời thầu
Hồ sơ mời thầu được chuẩn bị dựa trên các yêu cầu kỹ thuật, tài chính, và pháp lý, theo Nghị định 214/2025/NĐ-CP. Hồ sơ này được phát hành miễn phí trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, với thời gian phát hành tối thiểu 10 ngày đối với đấu thầu trong nước và 20 ngày đối với đấu thầu quốc tế, theo Thông tư 22/2024/TT-BKHĐT.

Bước 3: Nộp và mở hồ sơ dự thầu
Nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu trực tuyến trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia trước thời điểm đóng thầu. Theo Điều 15 Nghị định 214/2025/NĐ-CP, việc mở thầu được thực hiện ngay sau thời điểm đóng thầu, với biên bản mở thầu được công khai trên hệ thống trong vòng 24 giờ để đảm bảo tính minh bạch.

Bước 4: Đánh giá hồ sơ và phê duyệt kết quả
Tổ chuyên gia đấu thầu đánh giá hồ sơ dựa trên các tiêu chí trong hồ sơ mời thầu, tập trung vào năng lực, kinh nghiệm, và hiệu quả kinh tế, theo Nghị định 214/2025/NĐ-CP. Kết quả lựa chọn nhà thầu phải được phê duyệt và công khai trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia trong thời gian quy định.

Bước 5: Thương thảo và ký kết hợp đồng
Sau khi phê duyệt kết quả, bên mời thầu và nhà thầu trúng thầu tiến hành thương thảo hợp đồng. Theo Điều 44 Luật Đấu thầu 2023, hợp đồng phải tuân thủ các điều khoản trong hồ sơ mời thầu và hồ sơ dự thầu, đảm bảo quyền lợi của các bên và tránh các điều khoản bất lợi.

Xem thêm: Hướng dẫn đăng ký đấu thầu qua mạng

4. Ưu điểm và thách thức của đấu thầu qua mạng

Đấu thầu qua mạng mang lại nhiều lợi ích nhưng cũng đi kèm một số thách thức cần được cân nhắc để đảm bảo hiệu quả.

• Ưu điểm về tính minh bạch và tiết kiệm: Theo Điều 8 Luật Đấu thầu 2023, việc sử dụng Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia giúp công khai toàn bộ thông tin từ kế hoạch đấu thầu đến kết quả lựa chọn nhà thầu, giảm thiểu nguy cơ gian lận. Quy trình trực tuyến cũng giúp tiết kiệm chi phí đi lại, in ấn, và thời gian cho cả chủ đầu tư và nhà thầu.
• Tăng cường khả năng giám sát: Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia cho phép cơ quan quản lý nhà nước theo dõi và kiểm tra toàn bộ quy trình đấu thầu, theo Thông tư 22/2024/TT-BKHĐT. Điều này giúp phát hiện và xử lý kịp thời các vi phạm, như thông thầu hoặc can thiệp trái phép, theo Điều 16 Luật Đấu thầu 2023.
• Thách thức về hạ tầng kỹ thuật: Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia đòi hỏi sự ổn định và bảo mật cao. Các sự cố kỹ thuật, như lỗi hệ thống hoặc tấn công mạng (được ghi nhận trên một số diễn đàn như thuvienphapluat.vn), có thể gây gián đoạn quy trình đấu thầu, ảnh hưởng đến tiến độ dự án.
• Yêu cầu năng lực công nghệ của nhà thầu: Đấu thầu qua mạng đòi hỏi nhà thầu phải có kiến thức và kỹ năng sử dụng Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Theo Nghị định 214/2025/NĐ-CP, nhà thầu cần đăng ký tài khoản, sử dụng chữ ký số, và nộp hồ sơ trực tuyến đúng quy định, điều này có thể gây khó khăn cho các doanh nghiệp nhỏ hoặc thiếu kinh nghiệm.

5. Câu hỏi thường gặp về đấu thầu qua mạng

Dưới đây là một số câu hỏi phổ biến liên quan đến các gói thầu phải đấu thầu qua mạng, kèm câu trả lời chi tiết để hỗ trợ doanh nghiệp.

Những gói thầu nào không bắt buộc đấu thầu qua mạng?

Theo Điều 75 Luật Đấu thầu 2023, các gói thầu khẩn cấp, gói thầu liên quan đến an ninh quốc gia, hoặc gói thầu có giá trị dưới 100 triệu đồng có thể được miễn đấu thầu qua mạng. Tuy nhiên, các trường hợp này phải được phê duyệt bởi cơ quan có thẩm quyền và vẫn phải công khai thông tin theo quy định.

Làm thế nào để biết gói thầu có thuộc diện đấu thầu qua mạng?

Theo Nghị định 214/2025/NĐ-CP, các gói thầu thuộc phạm vi điều chỉnh của Luật Đấu thầu 2023, có giá trị từ 100 triệu đồng trở lên, hoặc thuộc dự án đầu tư công, ODA, PPP đều phải đấu thầu qua mạng. Doanh nghiệp cần kiểm tra thông báo mời thầu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia để xác định rõ yêu cầu.

Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia hoạt động như thế nào?

Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia (muasamcong.mpi.gov.vn) là nền tảng trực tuyến chính thức để thực hiện đấu thầu, theo Thông tư 22/2024/TT-BKHĐT. Nhà thầu đăng ký tài khoản, sử dụng chữ ký số để nộp hồ sơ, và theo dõi toàn bộ quy trình từ thông báo mời thầu đến kết quả lựa chọn nhà thầu.

Chi phí đấu thầu qua mạng là bao nhiêu?

Theo Thông tư 05/2024/TT-BKHĐT, chi phí đấu thầu qua mạng phụ thuộc vào giá trị gói thầu, tối đa 2.200.000 đồng (bao gồm thuế) cho mỗi nhà thầu trúng thầu. Chi phí này bao gồm phí nộp hồ sơ và sử dụng hệ thống, được thanh toán trực tuyến qua Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.

Nhà thầu nước ngoài có phải đấu thầu qua mạng không?

Theo Nghị định 214/2025/NĐ-CP, nhà thầu nước ngoài tham gia đấu thầu quốc tế tại Việt Nam bắt buộc phải sử dụng Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, trừ trường hợp được miễn trừ. Nhà thầu nước ngoài cần liên danh với nhà thầu trong nước trong một số trường hợp, đặc biệt là các dự án đầu tư có sử dụng đất.

Những gói thầu nào phải đấu thầu qua mạng là vấn đề quan trọng mà mọi doanh nghiệp cần nắm rõ để tuân thủ pháp luật và tối ưu hóa cơ hội trúng thầu. Để được tư vấn chi tiết và hỗ trợ chuẩn bị hồ sơ đấu thầu, hãy liên hệ ACC Long An ngay hôm nay để đảm bảo thành công trong các dự án của bạn!