Sửa đổi hồ sơ mời thầu là một phần không thể thiếu trong quy trình đấu thầu, giúp đảm bảo tính minh bạch và công bằng cho các bên tham gia. Thủ tục này không chỉ tuân thủ nghiêm ngặt các quy định pháp luật mà còn góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng vốn nhà nước. Cùng ACC Long An tìm hiểu chi tiết về quy trình và các yêu cầu liên quan để doanh nghiệp dễ dàng áp dụng.

1. Sửa đổi hồ sơ mời thầu là gì?

Sửa đổi hồ sơ mời thầu được hiểu là việc bên mời thầu thực hiện các thay đổi đối với nội dung hồ sơ đã phát hành ban đầu, nhằm khắc phục sai sót hoặc điều chỉnh phù hợp với thực tế dự án. Quy trình này giúp đảm bảo hồ sơ mời thầu (HSMT) luôn chính xác, đầy đủ và không tạo lợi thế bất bình đẳng cho bất kỳ nhà thầu nào.

Theo Luật Đấu thầu 2023 sửa đổi HSMT phải được thực hiện trước thời điểm đóng thầu, dựa trên cơ sở pháp lý rõ ràng như Nghị định 214/2025/NĐ-CP và Thông tư 79/2025/TT-BTC. Việc này không chỉ là điều chỉnh kỹ thuật mà còn liên quan đến các yếu tố pháp lý, đảm bảo tuân thủ nguyên tắc cạnh tranh bình đẳng. Trong thực tế, sửa đổi thường phát sinh từ các yêu cầu làm rõ của nhà thầu hoặc phát hiện lỗi trong quá trình chuẩn bị, giúp tránh khiếu nại sau này.

Hơn nữa, với sự phát triển của Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, sửa đổi HSMT ngày càng được số hóa, yêu cầu bên mời thầu phải đăng tải kịp thời để tất cả nhà thầu tiếp cận thông tin.

2. Điều kiện để thực hiện sửa đổi hồ sơ mời thầu

Việc sửa đổi hồ sơ mời thầu chỉ được phép khi đáp ứng đầy đủ các điều kiện pháp lý, kỹ thuật và quy hoạch, nhằm bảo vệ lợi ích công cộng và quyền lợi của nhà thầu.

Về mặt pháp lý, bên mời thầu phải chứng minh rằng sửa đổi không vi phạm nguyên tắc bình đẳng theo Điều 45 Luật Đấu thầu 2023, chẳng hạn như không thay đổi tiêu chí đánh giá cơ bản sau khi phát hành HSMT, và phải được phê duyệt bởi chủ đầu tư hoặc người có thẩm quyền. Đồng thời, sửa đổi phải tuân thủ các thỏa thuận quốc tế nếu dự án sử dụng vốn ODA, theo Nghị định 214/2025/NĐ-CP, nhằm tránh tranh chấp quốc tế.

Về kỹ thuật, sửa đổi chỉ áp dụng khi có sai sót rõ ràng trong HSMT ban đầu, như lỗi mô tả yêu cầu kỹ thuật hoặc thông số dự án, và phải đảm bảo tính khả thi, không làm thay đổi bản chất gói thầu theo quy định tại Khoản 2 Điều 63 Nghị định 214/2025/NĐ-CP. Bên mời thầu cần đánh giá tác động kỹ thuật để tránh ảnh hưởng đến chất lượng công trình.

Về quy hoạch, sửa đổi phải phù hợp với quy hoạch tổng thể của dự án, chẳng hạn như điều chỉnh phạm vi công việc để khớp với quy hoạch đô thị hoặc ngành theo Luật Quy hoạch 2017 (sửa đổi 2023), đảm bảo không vượt quá ngân sách đã phê duyệt và phù hợp với kế hoạch lựa chọn nhà thầu.

>> Xem thêm: Mẫu hồ sơ mời thầu gói thầu hỗn hợp PC

3. Thủ tục sửa đổi hồ sơ mời thầu

Quy trình thực hiện chủ yếu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Bốn bước dưới đây giúp chủ đầu tư không bỏ sót thao tác nào.

• Bước 1: Xác định nội dung cần sửa và kiểm tra thời hạn: Chủ đầu tư rà soát nội dung phát sinh từ góp ý, đề nghị làm rõ của nhà thầu hoặc từ kiểm tra nội bộ. Sau đó đối chiếu với bảng thời hạn ở mục 2 để biết có phải gia hạn đóng thầu hay không.
• Bước 2: Ban hành quyết định sửa đổi và lập HSMT sửa đổi: Quyết định nêu rõ lý do và nội dung thay đổi. Bản HSMT hoặc E-HSMT sửa đổi cần thể hiện rõ phần nào đã thay đổi để nhà thầu dễ theo dõi. Từ 04/8/2025, việc thẩm định HSMT không còn bắt buộc, nhưng nếu đã có yêu cầu thẩm định thì thực hiện trước khi phê duyệt. [Cần xác minh: có phải thẩm định lại khi sửa đổi hay không]
• Bước 3: Đăng tải lên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia: Chủ đầu tư đăng tải quyết định sửa đổi, HSMT đã sửa và các nội dung sửa đổi. Hồ sơ chỉ có hiệu lực với nhà thầu khi đã được đăng tải đầy đủ.
• Bước 4: Gia hạn đóng thầu (nếu cần), làm rõ và theo dõi phản hồi: Nếu không đủ thời hạn, chủ đầu tư gia hạn thời điểm đóng thầu và công khai trên Hệ thống. Sau đó tiếp tục xử lý đề nghị làm rõ theo mục 1.

Về kiến nghị: Từ 09/9/2026, theo Nghị định 349/2026/NĐ-CP, nhà thầu muốn kiến nghị về nội dung HSMT phải gửi đến chủ đầu tư tối thiểu 03 ngày làm việc trước thời điểm đóng thầu. Chủ đầu tư nên sửa HSMT sớm để giảm rủi ro kiến nghị sát giờ đóng thầu.

>> Xem thêm: Mẫu hồ sơ mời thầu EPC

4. Hồ sơ cần chuẩn bị để sửa đổi hồ sơ mời thầu

Hồ sơ sửa đổi hồ sơ mời thầu cần được chuẩn bị đầy đủ, chính xác để tránh bị từ chối hoặc chậm trễ quy trình. Các tài liệu phải được lập theo mẫu quy định, ưu tiên định dạng điện tử trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.

• Quyết định sửa đổi HSMT: Do chủ đầu tư ban hành, nêu rõ lý do và nội dung thay đổi.
• HSMT hoặc E-HSMT đã sửa đổi: Đầy đủ các phần, đánh dấu rõ chỗ thay đổi.
• Bản tổng hợp nội dung sửa đổi: Liệt kê từng mục thay đổi để nhà thầu đối chiếu nhanh.
• Văn bản làm rõ hoặc biên bản hội nghị tiền đấu thầu (nếu việc sửa đổi phát sinh từ đây): Đăng tải công khai cùng hồ sơ.

Mẫu biểu cụ thể thực hiện theo Thông tư 79/2025/TT-BTC và các thông tư sửa đổi.

5. Thời gian sửa đổi hồ sơ mời thầu và chi phí thực hiện

Thời gian sửa đổi hồ sơ mời thầu được quy định nghiêm ngặt để đảm bảo nhà thầu có đủ thời gian chuẩn bị, tránh ảnh hưởng đến tiến độ dự án. Theo điểm b khoản 2 Điều 28 Nghị định 214/2025/NĐ-CP quy định hai mức. Mức chung áp dụng cho đa số gói thầu, mức rút gọn áp dụng cho gói thầu quy mô nhỏ.

Để tham chiếu, thời gian nhà thầu chuẩn bị hồ sơ dự thầu tối thiểu là 18 ngày (trong nước) và 35 ngày (quốc tế). Với gói thầu nhỏ nêu trên là 9 ngày và 18 ngày.

Nếu sửa đổi mà không đủ số ngày tối thiểu ở bảng trên, chủ đầu tư phải gia hạn thời điểm đóng thầu cho đủ thời gian. Cách an toàn là tính ngược từ ngày đóng thầu hiện tại và đăng tải quyết định sửa đổi càng sớm càng tốt.

Về chi phí, pháp luật không đặt ra một khoản “phí sửa đổi HSMT” riêng mà nó nằm trong chi phí lựa chọn nhà thầu của gói thầu và thời gian phụ thuộc chủ yếu vào việc có phải gia hạn đóng thầu hay không. Theo Điều 14 Nghị định 214/2025/NĐ-CP, mức chi phí lập và thẩm định HSMT như sau:

7. Dịch vụ hỗ trợ sửa đổi hồ sơ mời thầu tại ACC Long An

ACC Long An cung cấp dịch vụ hỗ trợ sửa đổi hồ sơ mời thầu chuyên nghiệp, giúp doanh nghiệp tiết kiệm thời gian và giảm rủi ro pháp lý. Với đội ngũ luật sư giàu kinh nghiệm, chúng tôi đồng hành từ khâu đánh giá đến đăng tải.

Lý do chọn dịch vụ tại ACC Long An nằm ở sự am hiểu sâu sắc về Luật Đấu thầu 2023 và các văn bản hướng dẫn mới nhất như Nghị định 214/2025/NĐ-CP. Chúng tôi không chỉ soạn thảo hồ sơ mà còn tư vấn điều chỉnh kỹ thuật phù hợp quy hoạch, đảm bảo hồ sơ được phê duyệt nhanh chóng. Trong hơn 10 năm hoạt động, ACC Long An đã hỗ trợ hàng trăm dự án thành công, giúp khách hàng tránh các sai sót phổ biến như chậm trễ đăng tải.

Hơn nữa, dịch vụ của chúng tôi tích hợp công nghệ số hóa, hỗ trợ trực tiếp trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, với chi phí hợp lý và cam kết bảo mật thông tin. Sử dụng dịch vụ sửa đổi hồ sơ mời thầu tại ACC Long An, doanh nghiệp có thể tập trung vào hoạt động kinh doanh cốt lõi, trong khi chúng tôi lo phần pháp lý phức tạp.

8. Câu hỏi thường gặp về sửa đổi hồ sơ mời thầu

Sửa đổi hồ sơ mời thầu trước bao nhiêu ngày?

Tối thiểu 10 ngày trước ngày đóng thầu. Đối với gói thầu xây lắp/hỗn hợp ≤ 20 tỷ đồng hoặc hàng hóa/phi tư vấn ≤ 10 tỷ đồng thì chỉ cần 03 ngày làm việc. Nếu không đủ thời gian phải gia hạn thời điểm đóng thầu.

Sửa đổi hồ sơ mời thầu có thể thực hiện sau thời điểm đóng thầu không?

Không, theo Điều 45 Luật Đấu thầu 2023 (sửa đổi 2025), sửa đổi chỉ được phép trước thời điểm đóng thầu để đảm bảo công bằng. Nếu phát hiện lỗi sau, phải hủy thầu và tổ chức lại, dẫn đến kéo dài thời gian từ 1-3 tháng.

Thời gian gia hạn đóng thầu sau sửa đổi là bao lâu?

Thời gian tối thiểu là 15 ngày đối với đấu thầu trong nước và 25 ngày đối với quốc tế, theo Thông tư 79/2025/TT-BTC. Việc gia hạn phải được thông báo công khai trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia ngay lập tức.

Ai có thẩm quyền phê duyệt sửa đổi hồ sơ mời thầu?

Thẩm quyền thuộc chủ đầu tư hoặc người được ủy quyền theo kế hoạch lựa chọn nhà thầu, theo Nghị định 214/2025/NĐ-CP. Đối với dự án sử dụng vốn nhà nước, phải báo cáo cơ quan quản lý cấp trên nếu sửa đổi ảnh hưởng ngân sách.

Sửa đổi hồ sơ mời thầu có mất phí không?

Không có phí chính thức theo pháp luật, nhưng có thể phát sinh chi phí đăng tải hoặc tư vấn khoảng 10-20 triệu VND cho gói thầu trung bình. Theo Thông tư 79/2025/TT-BTC, đăng tải trên Hệ thống mạng miễn phí, nhưng nếu cần in ấn thông báo, doanh nghiệp tự chịu.

Sửa đổi hồ sơ mời thầu đúng quy định không chỉ giúp dự án diễn ra suôn sẻ mà còn bảo vệ quyền lợi doanh nghiệp, tránh rủi ro pháp lý và tối ưu hóa chi phí. Hãy liên hệ ACC Long An ngay hôm nay để được hỗ trợ chuyên sâu về sửa đổi hồ sơ mời thầu, đảm bảo tuân thủ pháp luật Việt Nam hiện hành.