Thẩm quyền thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu là một yếu tố then chốt trong quy trình đấu thầu tại Việt Nam, đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả trong việc lựa chọn nhà thầu cho các dự án công. Thủ tục này không chỉ giúp tránh rủi ro pháp lý mà còn bảo vệ quyền lợi của các bên liên quan, từ chủ đầu tư đến nhà thầu tham gia. Hãy cùng ACC Long An khám phá sâu hơn về chủ đề này.

1. Thẩm quyền thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu là ai?

Thẩm quyền thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu thường thuộc về các cơ quan nhà nước có thẩm quyền quản lý đấu thầu, tùy thuộc vào quy mô và loại hình dự án. Theo quy định tại Luật Đấu thầu 2023 cơ quan thẩm định chính là Bộ Tài chính hoặc các bộ, ngành liên quan đối với dự án quốc gia, trong khi đối với dự án địa phương, thẩm quyền thuộc về Ủy ban Nhân dân cấp tỉnh. Cụ thể, đối với các dự án sử dụng vốn nhà nước, người đứng đầu cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch đấu thầu sẽ chỉ định đơn vị thẩm định, như Sở Tài chính tại địa phương.

Điều này đảm bảo tính chuyên môn và khách quan, tránh xung đột lợi ích. Trong trường hợp dự án liên quan đến lĩnh vực đặc thù như xây dựng hạ tầng, thẩm quyền có thể chuyển sang Bộ Xây dựng hoặc các cơ quan chuyên ngành, với sự chỉ đạo từ Chính phủ qua các văn bản hướng dẫn. Việc xác định rõ thẩm quyền giúp quá trình đấu thầu diễn ra suôn sẻ, giảm thiểu sai sót pháp lý.

2. Căn cứ pháp lý liên quan đến thẩm quyền thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu

Các quy định pháp lý về thẩm quyền thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu được quy định rõ ràng trong hệ thống pháp luật Việt Nam, nhằm đảm bảo tính hợp pháp và minh bạch. Luật Đấu thầu 2023 là văn bản cốt lõi, quy định tại Điều 19 rằng cơ quan nhà nước có thẩm quyền phải thẩm định kế hoạch đấu thầu trước khi phê duyệt.  

 Ngoài ra, Thông tư 05/2023/TT-BKHĐT của Bộ Tài chính cung cấp hướng dẫn cụ thể về hồ sơ và thủ tục thẩm định, đảm bảo tính nhất quán giữa các địa phương. Nếu có sự khác biệt giữa các tỉnh, như tại Long An, thẩm quyền có thể được điều chỉnh bởi Quyết định của Ủy ban Nhân dân tỉnh, dựa trên Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025

Xem thêm: Thuế nhà thầu nước ngoài tiếng Anh là gì?

3. Quy trình thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu

Quy trình thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu được thực hiện theo các bước rõ ràng để đảm bảo tính pháp lý và hiệu quả.

Bước 1: Chuẩn bị hồ sơ kế hoạch đấu thầu

Đây là bước đầu tiên, nơi chủ đầu tư hoặc cơ quan liên quan phải lập hồ sơ chi tiết, bao gồm kế hoạch lựa chọn nhà thầu, phân tích nhu cầu và dự toán

Bước 2: Nộp hồ sơ và kiểm tra ban đầu

Sau khi hoàn tất hồ sơ, đơn vị liên quan nộp cho cơ quan có thẩm quyền, như Sở Tài chính.  

Bước 3: Thẩm định và đánh giá nội dung

Cơ quan thẩm quyền tiến hành đánh giá chi tiết kế hoạch, bao gồm phân tích rủi ro, phương thức lựa chọn nhà thầu và tính cạnh tranh.  

Bước 4: Phê duyệt và thông báo kết quả

Sau thẩm định, kết quả được phê duyệt bởi người đứng đầu cơ quan, và thông báo cho các bên liên quan.  

Xem thêm: Điều kiện năng lực của nhà thầu thi công là gì?

4. Vai trò và trách nhiệm của các cơ quan trong thẩm quyền thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu

Thẩm quyền thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu không chỉ là quyền hạn mà còn là trách nhiệm lớn của các cơ quan nhà nước, nhằm đảm bảo quy trình đấu thầu tuân thủ pháp luật.

Tại cấp tỉnh như Long An, Ủy ban Nhân dân tỉnh giao nhiệm vụ cho Sở Tài chính, giúp xử lý các dự án địa phương một cách nhanh chóng và hiệu quả. Các cơ quan này phải chịu trách nhiệm về tính chính xác của đánh giá, tránh các sai sót dẫn đến tranh chấp pháp lý. Hơn nữa, nếu có sự thay đổi trong văn bản pháp luật, như các sửa đổi từ Nghị định 24/2024/NĐ-CP, các cơ quan phải cập nhật và áp dụng kịp thời. Vai trò này góp phần nâng cao niềm tin của doanh nghiệp vào hệ thống đấu thầu, đồng thời thúc đẩy sự phát triển kinh tế bền vững.  

5. Câu hỏi thường gặp

Thẩm quyền thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu có thể thay đổi theo dự án không?

Có, thẩm quyền có thể thay đổi tùy thuộc vào loại hình và quy mô dự án, như quy định tại Luật Đấu thầu 2023.  

Làm thế nào để chuẩn bị hồ sơ cho quy trình thẩm định?

Để chuẩn bị hồ sơ, doanh nghiệp cần tuân thủ các yêu cầu  bao gồm lập kế hoạch chi tiết, phân tích rủi ro và dự toán.  

Thời gian thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu thường mất bao lâu?

Thời gian thẩm định thường từ 15 đến 30 ngày,  theo hướng dẫn tại Thông tư 05/2023/TT-BKHĐT.

Thẩm quyền thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu đóng vai trò quan trọng trong việc duy trì tính pháp lý của quy trình đấu thầu, giúp doanh nghiệp tránh rủi ro không đáng có. Để nhận thêm tư vấn chuyên sâu và hỗ trợ, hãy liên hệ ACC Long An ngay hôm nay, nơi đội ngũ chuyên gia sẵn sàng đồng hành cùng bạn.